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环保行业:水处理产业链需求有望持续提升 - 中投顾问

发布时间:2021-11-12

  事件阐述:

  2021年1月11日,国家发展改革委等10部门牵头公布了《关于推进污水资源化利用的指导意见》(以下全称《意见》)。

  分析与辨别:

  污水资源化指导意见公布,明确2025年全国再造水利用率25%以上。《意见》指出两个阶段性目标,1)到2025年,全国污水收集效能明显提高,县城及城市污水处理能力基本满足当地经济社会发展必须,水环境脆弱地区污水处理基本实现提标升级;全国地级及以上缺水城市再造水利用率超过25%以上,京津冀地区超过35%以上。2)到2035年,构成系统、安全、环保、经济的污水资源化利用格局。《意见》强调在前进重点领域污水资源化利用方面:要减缓推动城镇生活污水资源化利用、大力推展工业废水资源化利用、稳健推进农业农村污水资源化利用;在实施污水资源化利用重点工程方面:实施污水收集及资源化利用设施建设工程、实行区域再生水循环利用工程、实行工业废水循环利用工程、实施农业农村污水以用促治工程、实行污水将近零排放科技创新试点工程、综合积极开展污水资源化利用试点样板。当前,我国缺水情况日益严重,而污水资源化利用尚处于起步阶段,《意见》的发布命令有助于加速推动污水资源化利用的发展,缓解水资源短缺情况,提高水资源利用的经济性。

  完善涉及体制机制,确保污水资源化加速变革。

  《意见》提出从健全法规标准、建构政策体系、完善价格机制、完备财金政策、增强科技承托等五方面健全污水资源化利用体制机制。最为关键是在完善价格机制上,提议创建使用者付费制度,放开再生水政府定价,由再造水供应企业和用户按照优质优价的原则自主协商定价;在完备财金政策上,加大中央财政资金对污水资源化利用的投入力度,支持地方政府专项债券用作符合条件的污水资源化利用建设项目。在污水资源化发展过程中,建立合理的价格机制,不利于保障污水资源化投资者合理收益,减少社会资本投资热情,同时变换财政政策扶植,缓解投资者初期投资建设成本压力,助力行业搭起完整的投资和盈利体系,保障污水资源化加速变革,进一步关上污水资源化的市场空间。

  2019年全国城市污水再生利用率仅为20.93%,未来水处理产业链需求空间将持续释放。

  根据住建部统计数据,2017-2019年我国城市市政污水再生利  用率分别为14.49%、16.40%、20.93%,呈现出了一个稳步提高态势,但距离2025年25%以上的目标还是不存在一定差距。从重点城市来看,天津市2025年目标是35%,截至2019年污水再造利用率仅为23.63%,还有相当大的提高空间。缺水较为严重的西部地区均未到达25%的目标,且不存在一定差距,像陕西省、甘肃省2019年污水再造利用率分别5.55%和9.80%。截至目前来看,污水资源化利用还有很大提高空间,随着污水资源化加速前进,未来水处理产业空间未来将会逐步被释放。水处理产业中,最为获益的莫过于膜处置市场。根据新的思界产业研究中心预测数据,我国水处理膜行业发展迅速,预计2020年底我国水处理膜市场规模将超过1220亿元,沦为千亿市场规模的产业。随水资源化政策持续推进,水处理涉及产业投资规模或将持续缩放,水处理产业链需求有望持续提高。

  投资建议:

  《意见》明确提出加速前进污水资源化利用,在污水处理的基础设施领域享有大幅增长空间,直接获益于城市新建污水厂、提标改建污水厂,随着污水处理市场投资激增,污水处理规模提高,污水运营商也将得到快速发展,引荐注目【中环环保】和【联泰环保】。随着污水处理厂增多,水处理膜的需求也将得到提高,享有高新膜技术的企业不会加快成长,获益标的有【碧水源】、【三达膜】、【金科环境】。


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